Polska jest najbardziej zaawansowana spoÅ›ród paÅ„stw czÅ‚onkowskich w pracach nad stworzeniem SpoÅ‚ecznego Planu Klimatycznego, który ma zostać przedstawiony w ciÄ…gu kilku tygodni. W ramach planu 50 mld zÅ‚ ze SpoÅ‚ecznego Funduszu Klimatycznego trafi na wsparcie transformacji energetycznej w Polsce, z czego jedna trzecia – na inwestycje w obszarze budownictwa. Z zaÅ‚ożenia Å›rodki te majÄ… uchronić najbiedniejszych przed ubóstwem energetycznym w czasie przejÅ›ciowym transformacji energetycznej.
– Prace nad SpoÅ‚ecznym Funduszem Klimatycznym sÄ… na najbardziej zaawansowanym etapie w Europie – to usÅ‚yszeliÅ›my ostatnio, rozmawiajÄ…c z KomisjÄ… EuropejskÄ… – powiedziaÅ‚ agencji Newseria Biznes Jan Szyszko, sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej podczas Europejskiego Forum Nowych Idei w Sopocie. – OdbyÅ‚o siÄ™ już pierwsze spotkanie grupy roboczej zÅ‚ożonej z przedstawicieli rzÄ…du, samorzÄ…du i organizacji obywatelskich, co jest równie ważne, jesteÅ›my już po konsultacjach miÄ™dzyresortowych. MyÅ›lÄ™, że w ciÄ…gu kilku tygodni bÄ™dziemy już w stanie bardziej szeroko przedstawić ten plan.
SpoÅ‚eczny Fundusz Klimatyczny to nowe narzÄ™dzie finansowe, które ma pozwolić na ekonomiczne wyrównanie szans poszczególnych paÅ„stw przechodzÄ…cych transformacjÄ™ energetycznÄ…. Polska ma być jego najwiÄ™kszym beneficjentem. SpoÅ‚eczny Plan Klimatyczny, nad którym pracuje MFiPR, to plan na zagospodarowanie 50 mld zÅ‚ w okresie od 2026 do 2032 roku. Przedstawiciele resortu mówiÄ… o nim „KPO2”, tylko z mniejszym budżetem, ponieważ pieniÄ…dze te trafiÄ… na szereg nowych inwestycji. Jak wyjaÅ›niÅ‚a w maju br. ministra funduszy i polityki regionalnej Katarzyna PeÅ‚czyÅ„ska-Nałęcz, z tej puli bÄ™dzie finansowany okres przejÅ›ciowy pomiÄ™dzy obecnÄ… przestarzałą i niewydolnÄ… energetykÄ… a nowoczesnym, tanim i opÅ‚acalnym dla konsumentów i gospodarki systemem energetycznym. Åšrodki te majÄ… pomóc gospodarstwom domowym, maÅ‚ym przedsiÄ™biorstwom i użytkownikom transportu, najbardziej narażonym na ubóstwo energetyczne.
– Co ważne, okoÅ‚o 1/3 z tego planu to bÄ™dÄ… pieniÄ…dze na dopÅ‚aty bezpoÅ›rednie, na wsparcie transportu, budownictwa, opÅ‚acenie rachunków energetycznych. BÄ™dziemy budować te modele tak, żeby pomogÅ‚y w jak najwiÄ™kszym stopniu tym, którzy tego wsparcia najbardziej potrzebujÄ…, czyli najmniej zamożnym Polakom – wyjaÅ›nia Jan Szyszko.
To dla tej grupy koszty transformacji energetycznej mogÄ… siÄ™ okazać najwyższe. Docelowo proces ten ma jednak stanowić uÅ‚atwienie i oszczÄ™dnoÅ›ci dla konsumentów energii, a nie dodatkowe obciążenie. StÄ…d potrzeba wsparcia osób najmniej zamożnych oraz maÅ‚ych i Å›rednich przedsiÄ™biorców. Ma to zwiÄ…zek z planowanym na 2027 rok wdrożeniem ETS2, czyli systemu handlu emisjami, w nowych sektorach, m.in. w budownictwie i transporcie drogowym. Oznacza to m.in. konieczność ponoszenia opÅ‚at od emisji dwutlenku wÄ™gla ze spalania paliw kopalnych w domach. MFiPR ma obawy co do konsekwencji wejÅ›cia w życie nowych regulacji, szczególnie dla najbardziej wrażliwych grup.
– PojawiÅ‚y siÄ™ nowe dane dotyczÄ…ce ubóstwa w Polsce. Ono wzrosÅ‚o w 2023 roku, co jest bardzo złą wiadomoÅ›ciÄ…. Nie możemy sobie pozwolić na wprowadzenie nowych mechanizmów, które pogłębiÄ… złą sytuacjÄ™ materialnÄ… osób, które już dzisiaj nie sÄ… zamożne – podkreÅ›la ekspert.
Jak wynika z raportu EAPN Polska „Poverty Watch 2024”, w ubiegÅ‚ym roku prawie co 15. Polak żyÅ‚ w skrajnej biedzie. Jej zasiÄ™g w ciÄ…gu roku zwiÄ™kszyÅ‚ siÄ™ z ok. 1,7 mln (4,6 proc. spoÅ‚eczeÅ„stwa) do 2,5 mln (6,6 proc.) i dotyczyÅ‚o to gÅ‚ównie rodzin z dziećmi, seniorów i osób z niepeÅ‚nosprawnoÅ›ciami. Ostatni raz taki poziom ubóstwa skrajnego zostaÅ‚ zanotowany w 2015 roku i autorzy raportu alarmujÄ…, że Polska jest na krawÄ™dzi kryzysu spoÅ‚ecznego. Z przytaczanych w raporcie danych, m.in. GUS, wynika, że w latach 2019–2023 postÄ™puje wzrost zjawiska ubóstwa energetycznego w Polsce, które uwzglÄ™dnia zarówno niskie dochody, jak i wysokie wydatki na cele energetyczne oraz stan efektywnoÅ›ci energetycznej budynku. Dotyczy ono kilku milionów Polaków. Do wzrostu skali problemu przyczyniÅ‚y siÄ™ rosnÄ…ce koszty energii i jednoczesny spadek zdolnoÅ›ci do regulowania zobowiÄ…zaÅ„. EAPN Polska wskazuje na konieczność podjÄ™cia dziaÅ‚aÅ„ w zakresie polityki spoÅ‚ecznej i energetycznej, aby przeciwdziaÅ‚ać dalszej eskalacji problemu. JednÄ… z pilnych rekomendacji sÄ… wÅ‚aÅ›nie inwestycje w efektywność energetycznÄ… budynków w ramach SpoÅ‚ecznego Planu Klimatycznego.
– Jakiekolwiek nowe mechanizmy, takie jak ETS2, muszÄ… być wprowadzone w taki sposób, żeby nie obciążaÅ‚y i nie wprowadzaÅ‚y w jeszcze wiÄ™kszÄ… biedÄ™ osób najmniej zamożnych. BÄ™dziemy o tym rozmawiać w Unii Europejskiej na poczÄ…tku przyszÅ‚ego roku – zapowiada wiceminister funduszy i polityki regionalnej.
Jak podkreśla, niewykluczone są zmiany w planowanym modelu ETS2 i to będzie przedmiotem negocjacji.
– Osoby, które wymieniÅ‚y źródÅ‚o ciepÅ‚a z wÄ™glowego na gazowe w ostatnich latach, można powiedzieć, że już raz tÄ™ transformacjÄ™ energetycznÄ… przeszÅ‚y, wiÄ™c byÅ‚oby wysoce niesprawiedliwe, gdyby teraz dostaÅ‚y informacjÄ™ od rzÄ…du czy od Unii Europejskiej, że coÅ›, co uważaÅ‚y za ekologiczne dwa lata temu, dziÅ› już nie jest z jakiegoÅ› powodu. Tak że sytuacja tych osób na pewno bÄ™dzie przedmiotem tych rozmów w Unii Europejskiej, które bÄ™dziemy chcieli przeprowadzać – zapewnia Jan Szyszko. – Już teraz Polska i premier Donald Tusk udowadnia, że potrafimy być liderami debaty w kwestiach migracyjnych, podobnie powinniÅ›my i możemy siÄ™ stać liderami debaty w kwestiach gospodarczych.
