Kalendarz wyborczy w 2024 roku jest bardzo napiÄ™ty. W czerwcu obywatele Unii Europejskiej wybiorÄ… swoich przedstawicieli do wspólnotowego parlamentu, zaÅ› jesieniÄ… Amerykanie zdecydujÄ… o wyborze prezydenta na nastÄ™pne cztery lata. Rezultat wyborów może być kluczowy z perspektywy globalnego bezpieczeÅ„stwa, ale także roli i siÅ‚y NATO. Zdaniem ekspertów musi siÄ™ wzmocnić wspóÅ‚praca w tym zakresie na linii UE–NATO. Ewentualna wygrana Trumpa może bowiem w jakimÅ› stopniu zmniejszyć zaangażowanie Stanów Zjednoczonych w sojuszu.
JeÅ›li ktokolwiek jeszcze kilka lat temu deprecjonowaÅ‚ rolÄ™ i znaczenie NATO dla bezpieczeÅ„stwa w Europie, musiaÅ‚ zmienić swój poglÄ…d po 24 lutego 2022 roku, kiedy rozpoczęła siÄ™ peÅ‚noskalowa agresja Rosji na UkrainÄ™. Nie tylko na poziomie deklaracji, ale także w dziaÅ‚aniu NATO pokazaÅ‚o, że nadal ma ważnÄ… rolÄ™ do odegrania. PrzystÄ…pienie do Paktu PóÅ‚nocnoatlantyckiego Finlandii (2023) i Szwecji (2024) byÅ‚o potwierdzeniem, że sojusz jest Europie bardzo potrzebny.
– Sojusz absolutnie udowodniÅ‚ przez wybuch wojny na Ukrainie swojÄ… wartość, natomiast to, co siÄ™ moim zdaniem zmieni, to bÄ™dzie wiÄ™ksza wspóÅ‚praca miÄ™dzy UniÄ… EuropejskÄ… a NATO, bo to siÄ™ bÄ™dzie musiaÅ‚o zmienić, dlatego że nie stać nas na to, żeby duplikować pewne struktury – mówi agencji informacyjnej Newseria Biznes dr hab. Monika Sus, prof. Instytutu Studiów Politycznych w Polskiej Akademii Nauk oraz ekspertka Centrum BadaÅ„ nad BezpieczeÅ„stwem MiÄ™dzynarodowym, Hertie School w Berlinie.
W tym kontekÅ›cie niezwykle ważne wydajÄ… siÄ™ wybory zaplanowane po obu stronach Atlantyku na 2024 rok. Za kilka dni obywatele Unii Europejskiej wybiorÄ… swoich przedstawicieli do wspólnotowego parlamentu, z kolei jesieniÄ… do urn wyborczych pójdÄ… Amerykanie. Część sondaży wskazuje, że wiÄ™kszym poparciem cieszy siÄ™ byÅ‚y prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump, co uprawdopodabnia jego powrót do BiaÅ‚ego Domu. Kilkukrotnie w swoich wypowiedziach poruszaÅ‚ temat NATO, czasem sugerujÄ…c nawet scenariusz wyjÅ›cia USA z sojuszu czy krytykujÄ…c paÅ„stwa europejskie za zbyt niskie nakÅ‚ady na zbrojenia.
– PaÅ„stwa Unii Europejskiej wydajÄ… teraz wiÄ™cej na obronÄ™ i to jest bardzo istotne z perspektywy wzmocnienia NATO. Tym bardziej istotne może to być, jeżeli wybory w Stanach Zjednoczonych wygra Donald Trump i zmniejszy zaangażowanie Stanów Zjednoczonych w NATO. Dlatego wkÅ‚ad paÅ„stw europejskich w NATO musi być coraz wiÄ™kszy – mówi prof. Monika Sus.
OtwartÄ… kwestiÄ… pozostaje pytanie, czy paÅ„stwa europejskie, w tym Polska, bÄ™dÄ… w stanie skutecznie siÄ™ bronić przed RosjÄ… w przypadku mniejszego zaangażowania Stanów Zjednoczonych w sprawy sojuszu. Zdaniem ekspertki czarny scenariusz, wedÅ‚ug którego Waszyngton odwróci siÄ™ plecami do Europy, jest maÅ‚o prawdopodobny.
– PamiÄ™tajmy, że łączÄ… nas ze Stanami także relacje bilateralne. Jak wiemy, wiÄ™kszość sprzÄ™tu wojskowego, który w Polsce mamy, pochodzi ze Stanów Zjednoczonych, wiÄ™c mamy zobowiÄ…zania kontraktowe, którymi Amerykanie zobowiÄ…zali siÄ™ do dalszego udzielania nam pomocy. Dlatego do takiej sytuacji, że Amerykanie wycofujÄ… siÄ™ ze wschodniej flanki NATO, moim zdaniem nie dojdzie, nawet po wygranych wyborach przez Donalda Trumpa – ocenia ekspertka Instytutu Studiów Politycznych w Polskiej Akademii Nauk. – Natomiast na pewno Polska powinna robić wszystko i wydaje mi siÄ™, że ten rzÄ…d zaczÄ…Å‚ to robić, żeby wzmacniać europejski przemysÅ‚ obronny, w tym oczywiÅ›cie również przemysÅ‚ polski i jego rolÄ™ w europejskim przemyÅ›le obronnym.
Polska zwiÄ™kszyÅ‚a nakÅ‚ady finansowe na zbrojenia, osiÄ…gajÄ…c rekordowy poziom 4 proc. PKB, najwyższy z paÅ„stw czÅ‚onkowskich NATO. W tym roku wyniosÄ… one 118 mld zÅ‚ z budżetu paÅ„stwa, a łącznie z Funduszem Wsparcia SiÅ‚ Zbrojnych to jest 159 mld zÅ‚. WÅ›ród priorytetów, o których mówiÅ‚ niedawno w Sejmie wicepremier i minister obrony narodowej WÅ‚adysÅ‚aw Kosiniak-Kamysz, sÄ… m.in.: modernizacja wyposażenia armii, zwiÄ™kszanie liczebnoÅ›ci wojsk, inwestowanie w nowoczesne rozwiÄ…zania z zakresu obrony powietrznej, przeciwlotniczej i przeciwrakietowej, wÅ›ród nich żelazna kopuÅ‚a nad PolskÄ… i EuropÄ….
– Od 13 grudnia 2023 roku Agencja Uzbrojenia zawarÅ‚a 40 umów na łącznÄ… wartość 50 mld zÅ‚. Z tego 20 to umowy z kontrahentami krajowymi o wartoÅ›ci wieloletniej 18,5 mld zÅ‚. Na chwilÄ™ obecnÄ… 40 proc. wydatków to sÄ… wydatki w polskim przemyÅ›le zbrojeniowym. NaszÄ… ambicjÄ… i zobowiÄ…zaniem jest przyjÄ™cie zasady 50/50 wydatków i modernizacjÄ™ w polskich zakÅ‚adach zbrojeniowych, w publicznych i prywatnych, produkujÄ…cych na terytorium RP. W bieżącym roku planujemy podpisać ok. 150 umów w ramach przemysÅ‚u krajowego i zagranicznego – podkreÅ›liÅ‚ WÅ‚adysÅ‚aw Kosiniak-Kamysz 22 maja w Sejmie.
Minister zapowiedziaÅ‚ także rozbudowÄ™ komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni oraz budowanie wojsk bezzaÅ‚ogowych. DziaÅ‚ania dronowe to jeden z elementów projektu Tarcza Wschód, czyli narodowego program odstraszania i obrony, który ma być najwiÄ™kszÄ… operacjÄ… umacniania wschodniej granicy Polski oraz wschodniej flanki NATO od 1945 roku. Realizacja programu ma – zgodnie z zapowiedziami – znaczÄ…co wzmocnić odporność paÅ„stwa na zagrożenia militarne z kierunku wschodniego, ograniczyć mobilność wojsk przeciwnika, jednoczeÅ›nie zapewniajÄ…c wiÄ™kszÄ… swobodÄ™ dziaÅ‚ania i zdolność przetrwania wojsk wÅ‚asnych, ale także ludnoÅ›ci cywilnej. Szacowany koszt wieloletniego planu na lata 2024–2028 to 10 mld zÅ‚. Jednym z jego filarów majÄ… być wÅ‚aÅ›nie sojusze z ramach UE i NATO.
Po wypowiedzi prezydenta Andrzeja Dudy wiele mówiÅ‚o siÄ™ również o dołączeniu Polski do programu Nuclear Sharing i mocniejszym zaangażowaniu naszego kraju w tzw. odstraszanie nuklearne.
– Czy to od razu oznacza rozmieszczenie broni nuklearnej w Polsce? Nie jestem tego pewna, natomiast jestem pewna, że nie sÄ… to kwestie, które powinny być zaÅ‚atwiane na arenie publicznej. Wiemy, że takie dyskusje siÄ™ toczÄ… i ja uważam, że one bÄ™dÄ… dużo bardziej efektywne, gdy bÄ™dÄ… siÄ™ toczyÅ‚y za zamkniÄ™tymi drzwiami w Waszyngtonie czy Warszawie – zaznacza ekspertka.
