W ostatnim tygodniu do programu Czyste Powietrze zÅ‚ożono rekordowÄ… liczbÄ™ wniosków – ponad 6,6 tys. To znacznie wiÄ™cej, niż wynosiÅ‚a tygodniowa Å›rednia dla 2023 roku. Zdaniem ekspertów Polskiego Alarmu Smogowego, żeby wypeÅ‚nić zaÅ‚ożenia programu, liczba wniosków powinna siÄ™gać 8 tys. tygodniowo, ale ostatnie wyniki pokazujÄ…, jak potrzebne jest wsparcie dla procesu wymiany źródeÅ‚ ciepÅ‚a i termomodernizacji. Instytut Ekonomii Åšrodowiska oraz Fundacja Instrat ostrzegajÄ… jednak, że bez zabezpieczonego finansowania w dÅ‚ugim terminie mogÄ… siÄ™ powtórzyć kryzysy jak z koÅ„cówki 2023 roku. OceniajÄ…, że potrzeba na ten cel dodatkowych 5 mld zÅ‚ z Krajowego Planu Odbudowy.
– W ostatnich miesiÄ…cach obserwowaliÅ›my potężny kryzys w programie Czyste Powietrze. ZabrakÅ‚o Å›rodków na wypÅ‚aty dotacji, wiele gospodarstw domowych miesiÄ…cami czekaÅ‚o na zalegÅ‚e pÅ‚atnoÅ›ci. Kryzys w programie Czyste Powietrze zostaÅ‚ chwilowo rozwiÄ…zany, natomiast on znowu pojawi siÄ™ za rok czy za dwa lata, jeżeli nie zabezpieczymy finansowania w tym momencie – mówi agencji informacyjnej Newseria Biznes Andrzej GuÅ‚a, prezes Instytutu Ekonomii Åšrodowiska i Polskiego Alarmu Smogowego.
Kryzys z koÅ„ca 2023 roku zostaÅ‚ zażegnany z poczÄ…tkiem lutego br. w wyniku najpierw przekazania Å›rodków z zaliczki z KPO z programu RePower EU, a nastÄ™pnie uruchomienia kolejnych transz prefinansowania z PFR. Jak podkreÅ›lajÄ… eksperci IEÅš i Fundacji Instrat, odpowiedzialność za powstanie kryzysu spada na poprzedni rzÄ…d, który już w lipcu ub.r. byÅ‚ Å›wiadomy, że bez zapewnienia nowej puli Å›rodków pod koniec roku w programie zabraknie pieniÄ™dzy.
– Nie da siÄ™ realizować tak dużego programu, jakim jest Czyste Powietrze, bez zapewnienia źródeÅ‚ finansowania, a te Å›rodki nie bÄ™dÄ… pochodzić z jednego funduszu, tylko z wielu różnych. To jest KPO, to sÄ… fundusze unijne, m.in. Fundusz SpójnoÅ›ci, ale bÄ™dzie również konieczność uruchomienia dodatkowych Å›rodków, dodatkowych funduszy – zauważa prezes IEÅš.
Instytut Ekonomii Åšrodowiska oraz Fundacja Instrat zaprezentowaÅ‚y plan finansowania programu na lata 2024–2027, który zostanie przekazany do rzÄ…du. Scenariusz ten, w opinii ekspertów, pozwoli na stabilne finansowanie aż do 2028 roku. WskazujÄ… oni na konieczność przeznaczenia na Czyste Powietrze dodatkowych źródeÅ‚ finansowania, m.in. przychodów z systemu ETS (krajowe dochody z uprawnieÅ„ do emisji CO2 to ponad 20 mld zÅ‚), Funduszu Modernizacyjnego czy SpoÅ‚ecznego Funduszu Klimatycznego, a także z emisji zielonych obligacji.
– Apelujemy o to, żeby 5 mld zÅ‚ przeznaczyć na realizacjÄ™ programu Czyste Powietrze. W chwili obecnej z Krajowego Planu Odbudowy ma zostać przeznaczone 3 mld euro na ten cel. Natomiast jest to kwota niedostateczna, niewystarczajÄ…ca i stÄ…d nasz apel – mówi Andrzej GuÅ‚a.
Jak podkreÅ›la, trwajÄ…ce do 15 kwietnia konsultacje rewizji KPO sÄ… najlepszym momentem do zmian w tym zakresie. Zdaniem ekspertów trzeba w tym procesie uwzglÄ™dnić fakt, że na wykorzystanie Å›rodków z planu jest niewiele czasu.
O tym, jak ważny jest program Czyste Powietrze, Å›wiadczÄ… statystyki za ostatnie lata. WedÅ‚ug danych Narodowego Funduszu Ochrony Åšrodowiska i Gospodarki Wodnej (NFOÅšiGW) w Polsce notowana jest poprawa jakoÅ›ci powietrza, co można wiÄ…zać z pozytywnymi efektami dotychczasowych dofinansowaÅ„. ZmniejszyÅ‚o siÄ™ bowiem zużycie energii, a do atmosfery trafia o 3,3 mln t dwutlenku wÄ™gla mniej. Dodatkowo o kilka milionów ton spadÅ‚ wolumen importu wÄ™gla grubego, notabene jeszcze niedawno w znakomitej części pochodziÅ‚ on z Rosji.
Program Czyste Powietrze cieszy siÄ™ dużą, w dodatku rosnÄ…cÄ… popularnoÅ›ciÄ…. ZÅ‚ożono w nim ok. 800 tys. wniosków na łącznÄ… kwotÄ™ dotacji niemal 25 mld zÅ‚. Barometr uruchomiony przez Polski Alarm Smogowy wskazuje, że w marcu po raz pierwszy tygodniowa liczba skÅ‚adanych wniosków przekroczyÅ‚a 6 tys., a w ostatnim tygodniu marca wpÅ‚ynęło ich ponad 6,6 tys. Dla porównania tygodniowa Å›rednia z 2023 roku wynosiÅ‚a niecaÅ‚e 4,2 tys. Celem programu jest likwidacja 3 mln pozaklasowych kotÅ‚ów, tzw. kopciuchów, do 2028 roku. Do jego osiÄ…gniÄ™cia jeszcze daleka droga. Zdaniem ekspertów bÄ™dzie to możliwe, gdy tygodniowa liczba wniosków wyniesie co najmniej 8 tys.
Od 22 kwietnia br. w programie zajdÄ… zmiany, zgodnie z którymi beneficjenci bÄ™dÄ… mogli wybierać tylko urzÄ…dzenia (pompy ciepÅ‚a oraz kotÅ‚y na drewno czy pellet) wpisane na listÄ™ ZUM – zielonych urzÄ…dzeÅ„ i materiaÅ‚ów – prowadzonÄ… przez NFOÅšiGW.
– Obecnie jest dowolność, Kowalski może sobie wybrać dowolne urzÄ…dzenia, które speÅ‚niajÄ… kryteria programu, a w tej chwili zostanie wprowadzone takie udogodnienie, że tylko urzÄ…dzenie, które widnieje na liÅ›cie prowadzonej przez administracjÄ™ publicznÄ…, bÄ™dzie mogÅ‚o otrzymać dotacjÄ™. Dużo siÄ™ mówi o tej zmianie, duże sÄ… oczekiwania, natomiast ona znaczÄ…co fundamentalnych problemów z realizacjÄ… tego programu nie rozwiąże – ocenia prezes Instytutu Ekonomii Åšrodowiska.
Program Czyste Powietrze prowadzony jest od wrzeÅ›nia 2018 roku przez NFOÅšiGW pod nadzorem resortu klimatu i Å›rodowiska. Jest on realizowany wraz z 16 funduszami wojewódzkimi (WFOÅšiGW). Partnerami sÄ… niektóre banki, a także gminy. Wiele z nich już od pierwszej edycji zdecydowaÅ‚o siÄ™ prowadzić punkty konsultacyjno-informacyjne programu.
