W przyszÅ‚ym roku pÅ‚aca minimalna w Polsce ponownie – tak jak w tym roku – wzroÅ›nie dwa razy. RzÄ…d zaproponowaÅ‚, by najniższe wynagrodzenie wzrosÅ‚o do poziomu 4242 zÅ‚ brutto od 1 stycznia 2024 roku, a nastÄ™pnie do 4300 zÅ‚ od 1 lipca 2024 roku. Tymi propozycjami zajmuje siÄ™ obecnie Rada Dialogu SpoÅ‚ecznego. Nie jest to dobra wiadomość dla pracodawców, zwÅ‚aszcza drobnych przedsiÄ™biorców, którzy już z niepokojem szacujÄ… przyszÅ‚oroczny wzrost kosztów pracowniczych.
PÅ‚aca minimalna to najniższe dopuszczalne wynagrodzenie, jakie może otrzymać pracownik zatrudniony w peÅ‚nym, miesiÄ™cznym wymiarze czasu. Jak poinformowaÅ‚a w maju br. minister rodziny i polityki spoÅ‚ecznej Marlena MalÄ…g, takÄ… pensjÄ™ pobiera obecnie ok. 3 mln Polaków. Od 1 lipca 2023 roku kwota wynagrodzenia minimalnego w Polsce zostaÅ‚a podniesiona do 3600 zÅ‚ brutto (pracownik zarobi „na rÄ™kÄ™” ok. 2784 zÅ‚). Oznacza to wzrost o 590 zÅ‚ brutto i 19,6 proc. w stosunku do minimalnego wynagrodzenia obowiÄ…zujÄ…cego w roku ubiegÅ‚ym.
– Zbyt silna dynamika wzrostu pÅ‚acy minimalnej uderza przede wszystkim w sÅ‚absze sektory i sÅ‚abszych pracowników – mówi dr hab. Jacek MÄ™cina, profesor Uniwersytetu Warszawskiego, doradca zarzÄ…du Konfederacji Lewiatan. – Po pierwsze, część pracowników może być po prostu zatrudniana na czarno. Po drugie, sÄ… branże, w których pÅ‚aca minimalna na tak wysokim poziomie jest dużym kÅ‚opotem. PrzykÅ‚adowo w gastronomii czy branży hotelowej w momencie, kiedy nie ma peÅ‚nego obÅ‚ożenia, tak wysoka pÅ‚aca minimalna powoduje, że przedsiÄ™biorcy nie sÄ… w stanie domknąć swojej dziaÅ‚alnoÅ›ci przynajmniej jakimÅ› minimalnym zyskiem. To sÄ… negatywne skutki wysokiej pÅ‚acy minimalnej, z którymi biznes – ze wzglÄ™du na brak rÄ…k do pracy – pewnie bÄ™dzie musiaÅ‚ sobie poradzić.
PrzekÅ‚ada siÄ™ to na wyższe koszty po stronie pracodawców. Jeżeli zawarli z pracownikami umowy o pracÄ™, w których wskazana wysokość wynagrodzenia jest niższa, muszÄ… podpisać aneksy wyrównujÄ…ce do wysokoÅ›ci pÅ‚acy minimalnej. Podwyżka minimalnego wynagrodzenia oznacza też wzrost wysokoÅ›ci skÅ‚adek odprowadzanych przez wÅ‚aÅ›cicieli firm do ZUS oraz wzrost innych Å›wiadczeÅ„ obliczanych na jego podstawie, takich jak wynagrodzenie za przestój, minimalna podstawa zasiÅ‚ku chorobowego, maksymalna wysokość odprawy z tytuÅ‚u zwolnieÅ„ grupowych czy dodatek za pracÄ™ w porze nocnej.
Co istotne lipcowa podwyżka jest już drugÄ… w tym roku – od 1 stycznia br. pÅ‚aca minimalna zostaÅ‚a podniesiona do 3490 zÅ‚ brutto (czyli o 480 zÅ‚ brutto wiÄ™cej niż najniższa pensja w 2022 roku). Dwukrotnie zwiÄ™kszono również minimalnÄ… stawkÄ™ godzinowÄ… na umowach cywilnoprawnych, która w 2022 roku wynosiÅ‚a 19,70 zÅ‚. Od 1 stycznia br. ta stawka wzrosÅ‚a do 22,80 zÅ‚, a od 1 lipca br. – do 23,50 zÅ‚.
– PÅ‚aca minimalna w Polsce roÅ›nie bardzo szybko wÅ‚aÅ›ciwie nieprzerwanie od kilkunastu lat [w 2003 roku wynosiÅ‚a 800 zÅ‚ brutto, co oznacza wzrost o 450 proc. w ciÄ…gu 20 lat – red.]. Te wzrosty sÄ… wyższe od przeciÄ™tnych wzrostów wynagrodzeÅ„ w gospodarce. Ostatnie dwa lata pokazaÅ‚y, że mechanizm podnoszenia tej pÅ‚acy, który jest zapisany w ustawie, nie do koÅ„ca sprawdza siÄ™ w sytuacji, gdy mamy do czynienia z wysokÄ… inflacjÄ… – ocenia doradca zarzÄ…du Konfederacji Lewiatan.
Minimalne wynagrodzenie to pojÄ™cie zdefiniowane w ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za pracÄ™ z 10 października 2002 roku. Zgodnie z tÄ… regulacjÄ… jego wysokość jest przedmiotem corocznych negocjacji w ramach Rady Dialogu SpoÅ‚ecznego i jest ustalana w taki sposób, aby uwzglÄ™dniaÅ‚a m.in. inflacjÄ™ i relacjÄ™ minimalnego do przeciÄ™tnego wynagrodzenia. Art. 3 tej ustawy stanowi, że jeżeli prognozowany na rok nastÄ™pny wskaźnik cen wynosi co najmniej 105 proc., wówczas ustala siÄ™ dwa terminy zmiany wysokoÅ›ci minimalnego wynagrodzenia oraz wysokoÅ›ci minimalnej stawki godzinowej: od 1 stycznia i 1 lipca. Tegoroczna i przyszÅ‚oroczna dwukrotna podwyżka pÅ‚acy minimalnej ma wiÄ™c zwiÄ…zek gÅ‚ównie z wysokÄ… inflacjÄ….
– Podstawowym mechanizmem wzrostu pÅ‚acy minimalnej jest odniesienie jej do części PKB oraz inflacji zaplanowanej na kolejny rok – mówi dr hab. Jacek MÄ™cina. – Za pomocÄ… tzw. wskaźnika weryfikacyjnego analizujemy też to, czy pÅ‚aca minimalna wzrosÅ‚a w poprzednim roku tyle, ile powinna wzrosnąć ze wzglÄ™du na inflacjÄ™ i stosunek do przeciÄ™tnego wynagrodzenia zapisany w ustawie, który wynosi 50 proc. JeÅ›li te kryteria nie sÄ… speÅ‚nione, wtedy podwyższamy pÅ‚acÄ™ minimalnÄ… dodatkowo o ten wskaźnik weryfikacyjny. W efekcie przewidujemy, że w roku 2024 pÅ‚aca minimalna wzroÅ›nie o kolejne 18 proc.
WedÅ‚ug zapowiedzi rzÄ…du w przyszÅ‚ym roku pÅ‚aca minimalna ma przebić puÅ‚ap 4 tys. zÅ‚ brutto. Rada Ministrów w czerwcu br. przyjęła propozycjÄ™, zgodnie z którÄ… najniższe wynagrodzenie ma wzrosnąć do poziomu 4242 zÅ‚ brutto od 1 stycznia 2024 roku, a nastÄ™pnie do 4300 zÅ‚ od 1 lipca 2024 roku. Z kolei minimalna stawka godzinowa dla umów cywilnoprawnych ma wzrosnąć do 27,70 zÅ‚ od stycznia oraz 28,10 zÅ‚ od lipca przyszÅ‚ego roku. Tymi propozycjami zajmuje siÄ™ teraz Rada Dialogu SpoÅ‚ecznego.
Obecnie Polska z minimalnym wynagrodzeniem na poziomie 810 euro zajmuje pod tym wzglÄ™dem 14. pozycjÄ™ wÅ›ród 22 krajów Unii Europejskiej (nie wszystkie majÄ… lub raportujÄ… wysokość pÅ‚acy minimalnej). W rankingu przodujÄ… Luksemburg (prawie 2,5 tys. euro) oraz Holandia i Niemcy – w obu tych krajach najniższa pensja wynosi prawie 2 tys. euro. Kolejne podwyżki pÅ‚acy minimalnej w Polce, zaplanowane na 2024 rok, spowodujÄ… jednak, że znajdzie siÄ™ ona znacznie wyżej w tym zestawieniu.
– W przyszÅ‚ym roku kolejny, drastyczny wzrost pÅ‚acy minimalnej w Polsce spowoduje, że jej wysokość zbliży siÄ™ do poziomu ok. 1 tys. euro. To oznacza, że bÄ™dziemy siódmÄ… gospodarkÄ… w Europie pod wzglÄ™dem wysokoÅ›ci minimalnego wynagrodzenia. Jednak patrzÄ…c na potencjaÅ‚ i produktywność naszej gospodarki, daleko nam do siódmej pozycji w Europie. Jednym sÅ‚owem ta dynamika wzrostu pÅ‚acy minimalnej jest w Polsce zbyt wysoka – ocenia ekspert.
Nie jest to dobra wiadomość dla pracodawców, zwÅ‚aszcza drobnych przedsiÄ™biorców, którzy już z niepokojem szacujÄ… przyszÅ‚oroczne koszty pracownicze, ale też dla gospodarki.
– SÄ… sektory, które na dobrÄ… sprawÄ™ jeszcze nie podniosÅ‚y siÄ™ po pandemii, jak np. gastronomia, hotelarstwo czy handel. Te branże, które potrzebujÄ… stosunkowo dużej liczby pracowników, mniej wykwalifikowanych, bÄ™dÄ… miaÅ‚y problemy. Kolejne podwyżki pÅ‚acy minimalnej mogÄ… przysporzyć im kÅ‚opotów z zatrudnianiem nowych pracowników, przez co bÄ™dÄ… musiaÅ‚y ograniczać swojÄ… dziaÅ‚alność – mówi dr hab. Jacek MÄ™cina. – Trzeba też pamiÄ™tać, że w Polsce relacja minimalnego wynagrodzenia do przeciÄ™tnego wynagrodzenia w przyszÅ‚ym roku powinna wynosić ponad 54 proc. i to jest jeden z najwyższych wskaźników w Europie. Wszyscy uważajÄ…, że jest on za wysoki, bo to jest tzw. wskaźnik kraÅ„ca, pokazujÄ…cy, na ile opÅ‚aca siÄ™ inwestować w danÄ… gospodarkÄ™. I w Polsce ten wysoki wskaźnik powoduje, że tych inwestycji może być mniej, co jest problemem, bo Polska generalnie jest krajem o niskich inwestycjach.
